根据财政部、国家发展改革委、教育部、人力资源和社会保障部《关于中等职业学校农村家庭经济艰难学生和涉农专业学生免除学费工作的意见》（财教〔2009〕442号），按照“中央政策引领、地方统筹安排、大力稳健跟上、逐步推进实行”的原则，8月30日，省财政厅、省教育厅、省人力资源和社会保障厅牵头印发了《的通报》(赣财教[2010]127号)（以下全称《通报》），我省从2010年秋季学期起，对中等职业学校农村家庭经济艰难学生、城镇低保家庭学生和涉农专业学生免除学费。对农村家庭经济艰难学生、城镇低保家庭学生和涉农专业学生免除学费是中等职业教育免除学费的第一步，是时隔中职国家助学金政策后的又一项根本性惠民政策，对于减低农民负担，强化中等职业教育的吸引力，希望高素质劳动者在农村创业低收入，提高农村劳动力结构，减缓新农村建设，发展现代农业，发展农村经济，增大城乡差别，具备最重要的推展起到。《通报》具体了实行免除学费中等职业学校，即是政府有关部门根据国家有关规定批准后成立并备案，实行全日制中等学历教育的各类职业学校，还包括公办和民办普通中专、成人中专、职业高中、技工学校和高等学校附属的中专部、中等职业学校等。

《通报》对享用免除学费对象展开了具体的界定，即是中等职业学校全日制月学籍一、二、三年级在校生中农村家庭经济艰难学生、城镇低保家庭学生和涉农专业学生（艺术类涉及演出专业学生除外）。五年制高职学生前三年按中职生对待，享用免除学费政策。

已享用中等职业教育国家助学金，并合乎免除学费政策条件的在校学生，可同时申请人免除学费。非全日制中职学生（不算入在校生总数）和艺术类专业学生（算入在校生总数）不划入免除学费对象。

享用免除学费政策的农村家庭经济艰难学生和城镇低保家庭学生，按职业学校一、二、三年级在校学生数扣减涉农专业学生后的20%确认，其中农村家庭经济艰难学生占到15%，城镇低保家庭学生占到5%；优先考虑到享用农村居民低于生活确保政策家庭学生、孤残学生、以及家庭成员长年患重病、遭遇自然灾害或脑溢血变故等造成家庭经济艰难的学生。《通报》具体了享用减免学费的涉农专业范围，其中中职学校类的是指2010年教育部印发的《教育部关于印发〈中等职业学校目录（2010年修改）的通报》（教职成[2010]4号）所列的农林牧渔类所有专业，明确还包括：设施农业生产技术、现代农艺技术、观光农业经营、循环农业生产与管理、种子生产与经营、植物保护、果蔬花卉生产技术、茶叶生产与加工、蚕桑生产与经营、中草药栽种、棉花加工与检验、烟草生产与加工、现代林业技术、森林资源维护与管理、园林技术、园林绿化、木材加工、畜禽生产与疾病防治、特种动物养殖、畜牧兽医、宠物水土保持与经营、淡水养殖、海水生态养殖、航海捕鱼、农产品保鲜与加工、农产品营销与储运、农业机械用于与确保、农村电气技术、农业与农村用水、农村环境监测、农村经济综合管理、农资连锁经营与管理专业，以及能源类的太阳能与沼气技术应用于专业、土木水利类的水利水电施工专业、医药卫生类的农村医学等专业； 技工学校类的是指《全国技工院校专业目录》（2009年修改）中的农林类所有专业，明确还包括：栽种、农艺、园艺、养殖、畜牧兽医、水产养殖、野生动物保护、农副产品加工、棉花加工检验与经营、林业、园林、木材加工、林产品加工、森林资源与林政管理、森林采运工程、农机用于与修理、农村能源开发与利用、农业水利技术、航海捕鱼，以及教育部门公布的农林专业中的蚕桑、农村经济管理等21类专业。

《通报》特别强调，公办中职学校免除学费标准统一按省政府及其价格主管部门批准后的学费标准确认：教育部门中职学校按学校类型及专业大类核定补助金标准；人力资源和社会保障部门技工学校按学校类型及专业大类核定补助金标准；民办中职学校免除学费标准按当地同类型同专业公办中职学校免除学费标准不予补助金。学费标准高达公办学校免除学费标准部分由学生家庭开销；高于公办学校免除学费标准的，按民办学校实际标准不予补助金。《通报》认为，对因免学费造成学校收益增加的部分，将通过财政给与的补助金和学校积极开展校企合作及顶岗进修提供的收益来解决问题，以确保学校长时间运转。

具体办法是：第一、二学年学校因免学费造成的运转经费缺口，由财政按免除学费标准给与补助金；第三学年公办学校因免学费造成的运转经费缺口，应以由学校通过校企合作和顶岗进修等方式提供的收益不予填补，对涉农专业和经确认顶岗进修有艰难的其他专业，由财政按一定标准给与学校顶岗进修补助金。免除学费补助金资金，中央财政统一按照每生子每年平均值2000元标准，与地方财政按6:4比例承担，每生子补助金1200元。除此之外，由地方财政实情并按照学校隶属于关系分级开销：省属学校全部由省财政负担；市县（区）学校由省财政和市县（区）财政按6:4比例承担。

民办学校学生免除学费补助金资金，按学校隶属于关系，参考当地同类型同专业公办中职学校免除学费标准和分级开销比例由各级财政联合承担。中职学校减免学费名单由学校在每学期开学一个月内，通过“全国中等职业学校学生管理信息系统”或“全国技工院校电子注册与统计资料信息管理系统”请示。

各中职学校对享用免除学费资助政策的学生在入学登记时可再行缴纳学费，但不得缴纳就读于涉农专业学生学费，待补助金经费发布命令后应立即通过银行卡归还慈善机构学生。就读于涉农专业的学生日后确认应以不得转换专业，对显然有必须的要经上级教育行政主管部门或人力资源和社会保障部门审核，转换专业后，中止其享用免费资格并补交就读于涉农专业期间学费，如是农村家庭经济艰难学生和城镇低保家庭学生，才可按规定之后享用免费政策补助金。从其它学校转至的学生从下一年度开始按规定免除学费。

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